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低調處理輿情輿情回應的“權威發布”要把握3

日期:2019/11/08     閱讀:     來源:未知

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迅速反應處理輿情  隨著互聯網的迅猛發展,新型傳播方式不斷涌現,政府的施政環境發生深刻變化,輿情事件頻發多發,加強政務公開、做好政務輿情回應日益成為政府提升治理能力的內在要求。

氣象局處理重大輿情的措施方案

網絡輿情處理 還未

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低調處理輿情  重大突發事件中,政府在信息公開和發布方面總是遭遇困局,這一方面與突發事件本身因素復雜、變化迅速有關;另一方面,與政府部門的信息公開發布機制也不無關系。

低調處理輿情

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低調處理輿情  本文為“如何做好政務輿情回應”專題之九:輿情回應的“權威發布”要如何煉成。

輿情處理

輿情處理  有關部門在重大公共事件中的信息發布,不僅僅在于釋疑解惑,更擔負著給公眾更多安全感和信任度的責任。那么,什么樣的信息發布才算“權威發布”,什么樣的“權威發布”才能贏得信任,值得探討。從某種角度說,“權威發布”的內涵應該至少包含三個“W”。

【深圳輿情】輿情回應的“權威發布”要把握三個“W”

 

  01

 

  第一個“W”是When(何時)

 

  國辦發布《關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》(下稱《通知》)要求,對涉及特別重大、重大突發事件的政務輿情,要快速反應、及時發聲,最遲應在24小時內舉行新聞發布會。對政務輿情回應時限的明確,不僅能及時滿足民眾的知情權,增強政府的權威性,避免滋生輿情次生災害,也是最快消除因各種輿情謠言滋生的必須。

 

  值得關注的是,一些部門和地方,為了緩解現實輿論壓力和相關負效應,將一些權威信息的發布時間點選擇在深夜,讓民眾猝不及防。涉及眾多群眾切身利益的信息發布搞突然襲擊,不僅會打亂民眾的生活安排節奏,也會讓政府的公信力大打折扣。一項公共政策醞釀與出臺的過程,必然是一個公眾廣泛關心、參與的過程,“半夜雞叫”式的突襲做法應慎重,輿情的反彈想必也是相關方面不愿意看到的結果。

 

  由此可見,相關方面的輿情回應,仍停留在“要我公開”的層面,尚未形成“我要公開”的意識。傳播學上有一個“首發效應”,首發信息對受眾形成先入為主的第一印象,以后很難改變。在政府部門信息公開中,被動回應的效果遠不如主動說明。在面對突發事件時,尤其應快速及時反應,確保“首發定調”。否則,“沉默就是默認”,再權威的信息也變成明日黃花,無人關注。

 

【深圳輿情】輿情回應的“權威發布”要把握三個“W”

 

  02

 

  第二個“W”:Who(誰)

 

  權威發布遭遇“老不信”,除了發布時機和發布技巧的問題,更關鍵的原因可能是,信息發布者本身就不夠權威。突發事件發生以后,很多新聞發言人受制于職權范圍等因素,未能充分掌握情況,影響了輿情回應的效果,有時甚至由于發言不當,“惹禍上身”,使自己成為輿論爭議的對象。而一些負有直接責任的部門則“躲在幕后”。

 

  為了避免類似情況的發生,2016年4月,中辦就下發了《關于全面推進政務公開工作的意見》的文件。其中提到,要加強突發事件的信息發布,負責處置的地方和部門是第一責任人,根據處置進展動態發布信息,回應社會關切。

 

  近日,國辦發布的《通知》也要求,“對涉及地方的政務輿情,按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則進行回應,涉事責任部門是第一責任主體。” 政務輿情回應要切實體現“誰主管誰負責”、“誰負責誰說話”的原則。

 

  北京市則規定“行政一把手當第一新聞發言人”,“一把手”的身份、資源和權限,決定了以他們為“第一發言人”的新聞發布可以呈現得更誠懇、更有效。有評論認為,一把手成為新聞發言人之后,對于保障新聞發布制度的及時性和準確性,對于推進政府部門重視新聞發布,甚至保障新聞發布機制都有著重要意義。

 

【深圳輿情】輿情回應的“權威發布”要把握三個“W”

 

  03

 

  第三個“W”是What(什么)

 

  政民良好互動效果的實現,絕不僅僅依賴時間點的選擇和權威身份的出現,網民更關心“說了什么”、“說得怎樣”。當前的很多輿情回應,發言人都避談核心問題,大談“我做了什么”,不回答“你關心什么”。重大事件發生后,權威信息一旦跟不上,或不能準確反映事件真實狀況,往往會引發民眾不滿情緒,使得大量未經證實的消息充斥輿論場。

 

  比如常州外國語學校被污染事件,當地相關部門的回應來看,盡管回應迅速,但在實質內容上顯得不夠有誠意,譬如,對受害者人數、受害情況、后續如何處理等網民急切關注的問題只字未提,從而引發輿情發酵。

 

  再如近日的山東記者被打事件,面對欄目組爆料和輿論質疑,德州市公安局的反應也是堪稱神速,當天上午和中午,@德州公安接連發出兩條微博公布初步調查結果。同樣的,因輿情回應回避了網民的關注焦點(采訪為何被粗暴干涉?有何隱情被刻意隱瞞?是否“護短”?)反倒成了輿情升級的催化劑。

 

  近年來,經歷數次公共事件的磨練,公共部門的輿情處置能力明顯提高,對社會熱點的反應速度明顯增強。但是網民和社會期待也提高了,“快速回應”已不是第一訴求,還需滿足各方關切、尊重民眾參與權。否則回應本身極易超越事件而成為誘發新一波次生輿情的引爆點。

 

  重大事件的復雜多變與輿情回應的準確及時有時會成為一個悖論。事實的真相,很可能不是通過一次輿情回應就能得到確定的,特別是重大事件的全貌和性質,需要隨著時間的推移而逐漸清晰起來。但權威信息的發布,從內容上來說,至少應滿足兩點要求:回應網民關切,消除不確定性。

 

  “網絡輿情洶涌”是當下網絡輿論的常規生態景象。政務輿情回應是一門技術活兒,但又絕不止于技術活兒。”輿情回應的“權威發布”要“從時度效著力、體現時度效要求”。社會實踐及其效果是檢驗主觀愿望或動機的標準。面對頻發的熱點事件,要重視輿情,但又不能被輿情所綁架;官方發布既要講時效,更要講權威;既不為處置輿情而倉促發布,也不為迎合壓力而草率處置。

 

  有研究者指出,政府處置輿情的能力表面上看是速度加技巧,但實際是外化的“態度”決定事態發展,根本上是理念與理念的對沖和對應問題。這里的態度包括政府對具體事件的掌控立場、價值判斷以及行動力等由理念支撐的外化表現。網民想要的是政府部門適應施政環境、尊重民眾呼聲。

來源:【低調處理輿情】-《低調處理輿情》輿情回應的“權威發布”要把握三個“W”
分類:輿情處理

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